陕西省推进国有资本公司改革试点实施方案


  近日,陕西省政府办公厅印发《陕西省推进国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》(以下简称《方案》),明确通过国有资本投资、运营公司改革试点工作,构建国有资本投资、运营主体,改革国有资本授权经营体制,实现国有资产管理体制向管资本为主的转变。


  《方案》明确了国有资本投资公司、运营公司的功能定位和职责任务。国有资本投资公司主要以服务国家和我省经济社会发展重大决策部署、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标,以战略性核心业务控股为主。国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标,以财务性持股为主,投资可不受主业限制。在公司组建上,国有资本投资、运营公司可以采取在原有企业基础上改组和通过资源整合新设两种方式设立。


  根据《方案》,我省将按照分类授权的原则开展国有资本投资、运营公司改革试点。明确提出国有资本投资、运营公司由国有资产监管机构或部门行使股东会职权,可以授权国有资本投资、运营公司董事会行使股东会部分职权。公司按照中国特色现代国有企业制度的要求,设立党组织、董事会、经理层,规范公司治理结构,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制,逐步推行经理层任期制和契约化管理,完善市场化经营机制,领导班子及其成员按照干部管理权限进行管理。


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