陕西省政协提案委支招老旧小区改造—做"靓"面子 做“实”里子


  李克强总理在政府工作报告中提到,今年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。老旧小区怎样改造才能“好看”又“好住”?5月19日至26日,陕西省政协提案委员会组织部分委员、专家先后前往宝鸡、商洛、西安,在9个县(区)的16个小区开展调研。


  要想改得好


  规划要先行


  老旧小区改造是在原有基础上对社区面貌的更新,每个小区面临的问题各有不同。西安建筑科技大学建筑学院讲师杨光炤建议,应引入社区规划师,通过他们搭建政府、社区居民、设计师和施工方之间的桥梁,使这项惠民政策真正符合居民需求。


  为避免“改造工程设定效果与居民自身期望不相符”的问题,省政协委员、西北(陕西)国际工程管理公司总经理宋阿丽认为,应从百姓日常生活关注和反映的突出问题入手,统筹安排符合条件老旧小区的改造时序,科学制定年度改造计划。


  “在老旧小区改造中,应统筹协调老城区与新城区、人文资源与自然资源的关系。”省政协委员、中国科协副主席郑晓静建议,针对不同小区提出不同方案,创建传统的、文化的、多元的、富有历史文化特色的现代化城市。


  要想改得顺


  多方齐参与


  老旧小区改造涉及群众切身利益。在改造中,众口难调是老旧小区改造中比较常见的问题。西北工业大学力学与土木建筑学院副教授、西安市住房和城乡建设局老旧小区改造专家陈昌宏说:“在小区改造中,哪些项目是自筹费用,哪些是国家财政补助的,哪些是需要引入社会资本的,基层干部要和居民做更深入的沟通,以推进项目实施。”


  省政协委员、省城市经济文化研究会常务副会长兼秘书长张涛建议,应充分调动人民群众的积极性,建立参与老旧小区改造的共商、共谋、共建、共享机制。


  “老旧小区改造应让居民在观念和生活方式上得到提升。”全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司董事长崔荣华认为,在改造中应整合资源进行产业导入,引导社区、产权单位、居民以及企业等多方参与。


  要想更宜居


  养老要兼顾


  省政协委员、民进西安市委会副主委任佳琳调研发现,老旧小区的老年住户较多,因为没有安装电梯,不少老年人下楼困难。在西安老旧小区改造方案中,针对老年人的15分钟便民圈是重要一环,包括便利店、老年餐厅等。为此,任佳琳建议,多方协调、多举措加快电梯加装工作,让老人有机会下楼活动。资金方面,除了政府根据楼层高低相应补助外,建议允许居民提取住房公积金、住宅专项维修基金。


  省政协委员、西安建苑公司总裁刘勇建议,对城乡老旧社区、老旧楼房及生活服务设施、市政管网基础设施、医疗卫生设施等进行适老化改造,满足老年人就近养老的需求;在社区内嵌入市场化运营的养老机构,通过日托、助餐、助医、助行、助洁等便捷服务,辐射到社区有需要的老年人群体。


  小改造凸显大幸福。委员和专家一致认为,老旧小区改造要做“靓”面子,做“实”里子,从大多数人的长远利益出发,在改造中多方“共画同心圆”,让居民的幸福在家门口“升级”。


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