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陕西省深入推进节水型社会建设工作侧记


  水,是地球的血液,给万物以生命,是人类生存和文明进步的最重要的物质基础。作为事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源,水是生态环境的控制性要素。


  陕西省水资源短缺、时空分布不均、水环境压力大、供需矛盾突出、非常规水源利用不足,多年平均水资源总量423亿立方米,人均和亩均水资源量不足全国平均水平的一半。节水作为治水兴水的关键环节,是破解我省新老“水问题”的一项根本性措施。


  “十三五”以来,陕西省大力实施“节水优先”战略,强化节约用水制度建设,深入推进节水型社会建设,不断创新、狠抓落实,积极推广和推进高校合同节水管理、县域节水型社会达标建设,以及节水公共机构、节水企业、节水小区、节水机关等示范单元创建工作,启动“灌区节水先行”活动,开展“陕水务·寻找节水达人”主题活动等,凝聚全社会关爱水、节约水、保护水的共识,实现吃水安全、用水方便、见水自然。


  2019年,省发改委和省水利厅联合印发《陕西省实施国家节水行动方案》,省水利厅出台《陕西省计划用水管理办法》,进一步强化水资源刚性约束,落实最严格水资源管理制度,加强用水单位用水需求和过程管理,提高计划用水管理规范化精细化水平,为推动全省水资源节约集约利用,形成全社会节水惜水的良好风尚奠定坚实的制度保障,并取得了实实在在的节水成效。


  夯实了节水基础


  千里之行,始于足下。坚实的基础是节水工作坚持推进、获得成效的关键一环。省水利厅深入基层,对节水政策制度建设、定额管理使用和计划用水管理、节水示范单元创建、非常规水源管理等情况进行调研,了解工作现状和难点。针对性开展培训,就计划用水、节水型机关创建、合同节水、节水宣传、非常规水源利用、节水单元创建等工作内容对市县业务干部进行培训讲解,并坚持理论与实践相结合,组织到西安建筑科技大学现场观摩学习,收到良好效果。


  与此同时,开展重点监控用水单位摸底调查,建立和完善了我省重点监控用水单位名录,其中国家级重点监控用水单位50个,省级重点监控用水单位55个,市级重点监控用水单位182个。开展节水载体建设、计划用水管理、节水评价、节水宣传教育等工作抽查督查,促进各项节水工作落地见效。


  树立了节水样板


  我省大力推进节水型机关建设,为全社会提供了节水样板,坚持水利行业率先建成节水型单位,并通过一系列创新举措,成效明显。


  省水利厅机关加强节水设施改造,筹资更换改造部分老旧供水管道和冲水设施。拆除自来水洗车设备,使用微水洗车技术,做到杯水车“新”,节水95%以上。建成节水监管平台,安装21块智能远传水表,实现用水三级计量、全程监控。建成雨水收集利用和院内绿化微灌系统,顺利通过水利部节水机关验收,为全省水利行业提供了可复制、可推广的借鉴参考经验。召开全省水利行业节水机关建设推进会,现场观摩水利厅机关节水建设成效,助推各设区市水利(水务)局和厅属单位节水机关加速建设,到2020年底前将全部建成节水机关。


  创新了实践示范


  省水利厅在全国率先联合省教育厅印发了《关于开展校园节水工作的指导意见》,部署开展节水型高校、中小学和贫困地区学校水质提升工作。多次深入高校实地调研,组织召开陕西高校节水工作座谈会,积极推动高校合同节水管理。目前西安工业大学、陕西科技大学、西北农林科技大学等20余所高校对洗浴中心实行用水托管式合同管理,节约用水量20%-30%。


  加快推进县域节水型社会达标建设,2019年完成11个县级行政区县域节水型社会达标建设,2018年完成建设的18个县区通过水利部复核。截至目前,水利部公布的一、二批县域节水达标建设县区我省已达29个。与省工信厅、住建厅和机关事务服务中心持续开展节水公共机构、节水企业、节水小区等示范单元创建工作,2019年共计建成省级公共机构节水型单位85个、节水型企业24个、节水型小区23个,以各类型节水示范单元创建引领社会化节水工作。


  节水,让陕西经济社会快速发展的步伐,走得更加自信和从容。2019年全省用水总量低于控制目标13.4%,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量逐渐下降。据了解,我省将力争到2022年,节水型生产和生活方式初步建立,用水效率和效益显著提高,全社会节水意识明显增强。全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低25%和20%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.58以上,用水总量控制在112.92亿立方米以内,让节水护水惜水成为全社会自觉行动。


标签: 陕西省 节水型社会

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