商洛市创新开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动纪实


  “炉岔沟,麻石头,十料庄稼九不收”“马莲台、马莲台,叫花子要饭都不来”。11月18日,记者在丹凤县龙驹寨街道马炉村采访时,年轻的村支书杨阳说起当年流传的顺口溜时感慨不已:“当年老支书刘西有带领群众‘七战康沟’,靠着12把镢头艰苦创业,修地造田、培育种植经济林、修筑水库,第一次解决了马炉村群众的温饱问题。”


  刘西有是20世纪50年代马炉村的村支书,也是中共九大、十大、十一大代表,全国劳模。如今,作为继刘西有之后马炉村第八任村支书,杨阳带领全村群众,创新实施“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”模式,发展特色养殖、农产品加工和光伏发电等产业。2018年,马炉村在丹凤县率先实现脱贫出列。


  去年以来,围绕脱贫攻坚工作,商洛市在全市各级党组织和广大党员干部中开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动,全力推进“堡垒强基、头雁培育、先锋引领、聚力攻坚”四大行动,让党的组织优势转化为脱贫攻坚的不竭动力。


  “商洛市坚持以主题实践活动为抓手,全面整合资源,聚力脱贫攻坚,切实让战斗堡垒更强、党员队伍更优、先锋作用更好,凝聚起决战决胜脱贫攻坚的磅礴力量,走出了一条贫困地区抓党建促脱贫的新路径。”商洛市委书记陈俊说。


  筑牢脱贫一线“桥头堡”


  前些年,商南县金丝峡镇二郎庙村移民小区后面的滑坡问题成为当地群众的一块心病。由于村原两委班子不健全、执行力不强,滑坡问题迟迟得不到解决。在今年的软弱涣散基层党组织整顿中,商南县实施县、镇、村三级联动,推行“一肩挑”,配齐了村班子。新任村干部立即联系县国土部门,反复沟通协商,用铲车挖掉滑坡土方,栽种苗木,彻底解决了搬迁户的后顾之忧。村民王礼明说:“多年没有解决的问题,现在终于解决了。我们住户的心也放下了。”


  基础不牢,地动山摇。商洛市瞄准脱贫工作滞后的村党组织,针对研判确定的45个整顿对象,推行精准识别、精准指导、精准施策、精准督导、精准验收等“五步工作法”,先后整顿提升了28个村党组织;紧扣“五个基本”目标,设计“7+1”体系,既克服硬件建设表面化、模式化、凝固化倾向,又注重抓好组织设置、能力提升、制度落实、规范运行和作用发挥等软件建设,推动创建工作落地落实。


  截至目前,商洛市已创建省市标准化示范村26个、市级达标村487个。


  配强增收带富“领头雁”


  群雁高飞要靠头雁领。在商州区杨峪河镇吴庄村群众眼里,村支书李卫红就是那只带领他们脱贫致富的“领头雁”。


  吴庄村曾是陕南山区典型的深度贫困村,村民居住分散、产业零散、人心涣散。新一届村两委班子上任后,结合本村地理位置和生态环境优势,盘活农村“三资”,激活农民“三权”,积极探索走出了一条“党建引领、村级引导、市场运作、企业实施、农户参与”的党建引领脱贫攻坚和乡村振兴新路径。结合村级换届,商洛市大力实施基层党组织书记“雏雁工程”,注重培养“双带”型书记。他们择优留任705人,从致富带头人、外出创业返乡人员中选用415人,推进村级干部“一肩挑”,先后举办两委干部培训班129期6037人次,实现了换届后两委干部培训全覆盖。


  锻造精准帮扶“突击队”


  山阳县城关街办和平村党员鲁保存,前些年在外创办畜产品加工企业发了家。他致富不忘乡亲,近年回乡建起了山阳县恒瑞肉制品有限公司,先后带动色河镇50余户贫困户散养生猪,安置30名贫困群众进厂就业,年人均增收2万余元。


  商洛市把最精干的力量放在脱贫攻坚第一线,着力锻造一支抓党建促脱贫骨干队伍。今年年初,他们结合市县机构改革,对需要更换的第一书记进行了集中轮换。新调整的30名市级以上选派的第一书记中,县处级干部及后备干部占79%。同时,他们落实驻村工作队员生活补助、通信补贴、意外伤害保险、定期体检等政策,将第一书记和驻村工作队经费由2万元提高到3万元。


  商洛市积极培养“双带”型党员,建立党员创业带富基金,开展实用技术培训,帮助农村党员创业带富。全市在产业协会、专业合作社等产业链上成立党小组1850个,培养“双带”型党员7428名。


  聚力带领群众奔小康


  商洛市丰联工贸有限责任公司创新“小额贷款+”扶贫模式,在商南县建立了肉鸡、生猪两个全产业链,安置500余名贫困群众就业,带动1430户贫困户5200余人参与产业经营,其扶贫模式在全省推广。


  商洛市层层夯实市、县、镇、村四级党组织书记抓党建促脱贫责任,建立健全脱贫攻坚组织体系和领导包抓贫困村党建责任制,不断强化示范引领;对接省国资、教育、卫生“三大帮扶体系”,构建大扶贫格局;推行“两建两带”扶贫模式,大力实施“双培双育”工程,通过农村党员结对子、党员承诺等形式帮扶带动,实现党员群众“手拉手”帮扶脱贫致富。


  商洛市委常委、市委组织部部长薛小毛说:“我们建立了清单管理、动态研判、交流互鉴、工作互评、典型培育、一线工作等六项推进机制,抓好任务落实,确保主题实践活动取得实实在在的成效,确保全市贫困群众早日摆脱贫困生活。”


  据了解,截至目前,商洛市共有4700多个基层党组织参与脱贫攻坚,3.64万名党员与贫困户结对帮扶。中央、省上及全市1342个单位为贫困村累计投入各类资金29.16亿元,实施帮扶项目1551个,带动15.2万户53.2万人稳定增收。


标签: 商洛市 党建脱贫

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