安康高新区向49个村（社区）派驻49名纪检监察员

　　“多亏了驻村纪检监察员，这么快就解决了我的住房问题。”这是来自丁家营村81岁老人丁仁强的感言。

　　2018年3月，丁仁强的老房子被村上纳入危房改造行列，改造资金3万元。他侄儿丁义平主动提出赡养老人，并承诺帮忙盖房。村干部就把危房改造的钱交给了丁义平。结果，新房刚打好地基，丁义平就停工了，将老人接到自己家中居住，把剩余的危房改造补助资金全部花光。两人因此产生矛盾，一气之下，丁仁强又搬回了老屋——那间一下雨就有坍塌可能的破败土坯房。

　　在走访时，驻丁家营村纪检监察员陈义山发现了该问题线索，并上报高新区纪工委。很快，高新区纪工委就对此事展开调查。不久后，丁仁强的问题就得到了妥善解决，丁义平主动退还资金，已停工的工程也重新启动。丁仁强搬进新房后，多次来到村委会向陈义山道谢，要请其吃饭，陈义山都婉言谢绝。“维护群众利益是我们纪检监察员的职责。”陈义山说。

　　驻村纪检监察员这事，还要从2018年9月说起。彼时，高新区党工委、纪工委就有了“将村级监督全覆盖”的想法，经过深入调研，于2018年10月向其托管的49个村（社区）派驻49名纪检监察员，明确纪检监察员业务工作受纪工委直接领导，重点围绕村“两委”贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律法规，执行党工委、管委会重点工作决策部署的情况；村干部及其他党员在遵守党的六大纪律、执行民主集中制、落实党风廉政建设和廉洁履职等情况；村务党务财务公开、财务管理、专项资金使用及脱贫攻坚、生态保护、“两违”管控、征地拆迁、农村集体资产处置等重大事项、重大问题决策和大额资金使用等情况做好监督检查。

　　2018年，高新区四档村争取到了一个68万元的自来水项目。因为群众用水需求紧急，村党支部书记王贵龙建议“找个施工队直接干”。

　　话音刚落，驻村纪检监察员刘志杰就回绝了：“现在不同以往，项目要严格按程序实施，先要村‘两委’班子开会研究，再邀请招标、质量监控、验收、结算、接受审计，一个环节都不能省，过程全部公开！”

　　“在托管前也没有这么监督我们的，怎么这一托管还贴身监督了。”听完刘志杰的话，王贵龙心里很不是滋味，但他也不得不硬着头皮按程序走。

　　在接下来的施工过程中，按刘志杰要求，工程进度、财务支出都在村上明文公示。村民看在眼里、记在心里，从施工开始到结束，没有发生一例阻拦工程事件。今年6月，该工程顺利完工，现已投入使用。

　　“现在回想起来，还真要感谢志杰同志，让施工过程阳光透明，工程才能进展得如此顺利。”王贵龙说，“过去搞工程建设，村民总在背后议论，说我们（村干部）肯定从中‘捞’了一把，现在全部环节公开后，大家都心服口服了。”

　　敢监督村干部，刘志杰哪来的底气？

　　“高新区纪工委发文明确，在重大项目建设、重大村务决策、村‘两委’换届等事项中，必须有纪检监察员在场方可进行。村财务单笔支出超过500元，纪检监察员得把关审核，与村监会主任一同签字后才能支用。另外，村上有违纪违规线索，纪检监察员也可随时上报。”刘志杰说。

　　包村干部兼任纪检监察员，工作量在增加，积极性从哪里来？

　　据了解，高新区纪工委制定了《驻村纪检监察员量化考核办法》，明确考核细则，每季度对纪检监察员履职情况进行量化打分，年终依此确定考核等次，对表现优秀的报请高新区党工委、管委会表彰奖励，对履职不力的不予评优，对工作出现重大偏差、玩忽职守造成不良影响的严肃问责。

　　宽严相济，环环相扣。一个规范、有序的村级纪检监察网络渐成气候。截至目前，高新区驻村纪检监察员累计组织村组干部开展学习350余次，接待群众信访95起，化解矛盾纠纷91件，提出村务公开、财务管理等方面意见建议31条，受理问题线索29件、立案26件，给予党纪政务处分28人。