安康市推进村级党组织标准化建设

　　“我是新当选的村党支部书记，基层党建业务还不熟。两本《手册》让我清楚地知道做什么、怎么做和做到什么样的标准。”1月初，安康市汉滨区五档村党支部书记陈斌在接受采访时感慨。

　　去年以来，安康市着眼提升村级党组织组织力，实施“121”模式推进村级党组织标准化建设，推动基层党建提质增效，筑牢决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的战斗堡垒。

　　这里的“121”模式，不仅包括上述提到的两本手册，还有为村党组织书记实行的“一备案”和“一档案”。

　　为了让“一肩挑”的村党组织书记真正挑起责任，安康市认真研究制定《村级党组织书记由县级党委组织部门备案管理办法（试行）》，创新实践“两严把、四强化、四统筹”备案管理体系，通过县区委组织部抓实抓细任职备案、履职备案和强化基础保障，构建起村党组织书记队伍后备力量培育、人员选拔配备、日常教育管理、评议考核奖惩和不胜任党组织书记动态调整的闭环式链条。

　　“村党组织书记县级备案管理，就是由县区委把村党组织书记队伍建设抓在手上，由县区委组织部进行全方位、全过程管理，确保村党组织书记选得准、用得上、干得好。”安康市委常委、市委组织部部长高晶华说。

　　达到哪些标准才能胜任村党组织书记？安康市明确划定了“底线”，村党组织书记是“上”是“下”，有了硬杠杠。目前，安康全市1681名村党组织书记的任职备案台账全部建立，16项任职备案信息逐人完善，考核评议、奖励处分、考察培养等履职备案信息全面收集，相当于为村党组织书记办理了一张“工作名片”，让他们的工作有迹可循、有理可依。

　　为推动村级党支部标准化建设，安康市适时印发了《工作手册》《记实手册》。安康市委组织部副部长王黎表示，《手册》梳理汇编了农村基层党建基础业务知识，明确了村级党组织标准化建设规范流程，确保抓党建业务、开展标准化建设有章可循。

　　同时，安康市还全面推行村干部“一人一档”管理制度，对现任1.37万名村“两委”班子成员和1681名村务监督委员会主任逐人建立个人档案，全面掌握村干部基本情况、动态记录工作实绩。

　　“为村干部建立档案，说明组织把我们村干部放在心上，今后还要把工作实绩放进档案。如果干得不好，把不好的表现装进档案，自己都觉得脸红！”紫阳县洄水镇团堡村党支部书记钟雅说。