白河县为6万余农民找到“第二职业”

  由于地理条件差、自然灾害频发、产业基础薄弱,务工成为白河县脱贫群众的主要增收渠道。


  白河县坚持把脱贫人口稳岗就业作为“守底线、抓发展、促振兴”的根本举措,充分发挥“财”的作用,合理安排财政投入规模,优化支出结构,调整支持重点,坚持多角度多层次推进脱贫人口稳岗就业增收,拓宽了群众就业增收渠道,让群众端稳了“饭碗”。


  筑巢引凤促振兴


  今年36岁的金辉是白河县中厂镇人。2007年,他大学毕业后,南下深圳致力于电力系统、机械系统和先进的控制系统研究。自2015年接触和从事光伏行业后,他便与“阳光”结下了不解之缘。


  2020年,在外创业打拼多年的金辉了解到家乡正大力发展“归雁经济”,对回乡创业能人给予优惠政策的信息。日益浓厚的“桑梓情”促使他将积攒的资源和资金带回家乡,创办陕西红石绿能光电科技有限公司,发展清洁能源光伏产业项目。


  创立公司初期,金辉面临着资金不足、人手短缺、技术不成熟等问题。县委、县政府了解到他的情况后,迅速协商,积极出面解决问题。在白河县主要领导亲自招商、接洽下,短短几个月时间,陕西红石绿能光电科技有限公司总投资近亿元。同时,县财政积极投放创业担保贷款。经过多方合力,该公司成功建设400MW高效单晶光伏组件生产线项目。2021年,该公司已实现产值9400余万元,上缴利税200万元,解决就业80余人,工人月工资3500元以上。


  白河县财政每年投放创业担保贷款3000余万元,由党支部领办“乡村金融超市”,累计发放贷款5.34亿元,优先用于中小企业纾困解难和脱贫群众创业发展。


  聚财兴业搭平台


  10月26日,白河县构朳镇东坡村,村党支部书记、构朳镇东坡村劳务服务有限公司总经理刘汉泽早早来到办公室,打电话询问村民家里人员外出务工信息以及劳动力和收入情况,并将信息进行更新整理,建立台账,以便根据村民的实际情况为其介绍合适的工作。


  村民罗太洲就是通过村劳务公司的介绍找到工作的。他说:“这两年受疫情影响,出门不方便,加上身体的原因,就想在家门口找个工作。村上了解我的情况之后,今年帮我找到了一份建筑方面的工作。”


  “我们是全县第一家村级劳务服务公司,这项工作的开展,使我们进一步掌握了全村劳动力信息,同时也有助于我们更好把群众凝聚起来,共同增收。”刘汉泽说。


  在白河,像构朳镇东坡村劳务服务有限公司一样的公司共有134家。公司由村党支部牵头,由县财政提供资金保障,建立起以县劳务公司为龙头、镇劳务公司为支撑、村劳务公司为触角的服务体系,持续做靓“劳务经济”。


  扶企稳岗就业兴


  在白河县财政局社保股股长黄治坤的办公桌上放着“白河县2022年就业补助资金支出明细统计表”,上面清楚地记录着白河县财政局2022年的就业补贴资金支出情况。今年以来,该县共支出就业补贴资金15项221.2万元。


  就业有补贴,群众、企业都受益。白河县在移民搬迁安置社区培育壮大新社区工厂,出台了一系列稳岗就业政策。县财政用衔接资金安排示范村社区工厂补助300万元,为社区工厂纾困解难,帮助群众就近就业。凡是在毛绒玩具企业上班,企业每吸纳一名脱贫劳动力就业,且签订不低于一年期限劳动合同,财政就给予2000元的一次性岗位补贴。同时由企业按程序申报,人社部门统一为其购买工伤保险。县财政筹集6760万元,依托市财政担保公司解决企业融资难问题;筹集资金3000万元,设立企业还贷周转金,解决企业融资贵的问题。截至10月,白河县共为43户企业担保贷款23430万元。


  “十二五”以来,白河县有2.8万户10.4万人搬进了城镇社区。为确保移民搬迁人口稳定就业,白河县在移民搬迁安置社区创办劳动密集型新社区工厂144家,提供就业岗位5000多个,有力破解了部分脱贫群众务工在岗时间不稳定、接送孩子上学和照顾老人不方便、因疫情外出务工受影响等问题。


  善技乐业保增收


  白河县足部修护师培训工作自2017年启动,主要围绕康复疗法、足浴技术、按摩技能、沟通技巧、服务礼仪等方面授课,通过“党政主导+基地培训+定向就业”模式,将培训和就业紧密结合。针对新招录员工签订不低于一年期限劳动合同的,由企业组织开展“以工代训”培训并取得相应工种职业等级证书的,每人每月补贴600元,最长不超过6个月。为此,县财政筹集资金落实“三包两免一补”政策,即:包吃、包住、100%包就业,免学费、免资料费,补交通费。5年来,白河县累计开展足部修护师技能培训113场次,培训考核合格学员8000余人次,培训后就业创业3800余人。用衔接资金安排技能培训费用230万元,安排致富带头人培训费用10万元,全力保障技能培训资金需求,推动人社部门开展订单、定向、定岗培训,做到“群众需要什么,我们培训什么;什么有市场,我们发展什么”。截至9月底,全县已开展各类技能培训94场3046人次,其中脱贫劳动力1495人,就业1631人,培训就业率53.5%。


  今年以来,白河县通过各种渠道为6.38万农村劳动力找到了“第二职业”,其中,实现县内就近就业2.26万人,其中社区工厂就业4928人。“劳务经济”已成为该县农民增收的重要渠道。


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