助力乡村振兴 促进共同富裕——陕西慈善事业高质量发展综述

　　脱贫攻坚战役取得全面胜利之后，在建设社会主义现代化强国新的百年奋斗目标征程中，陕西慈善会系统贯彻党的十九届五中、六中全会和省第13次党代会历次会议精神，以省会成立25周年为契机启航新征程，贯彻新发展理念，实施新发展战略，开创新发展格局，全省慈善人团结奋进，勇毅创新，践行第三次分配促进共同富裕，助力乡村振兴，慈善工作亮点纷呈，慈善事业高质量发展。

　　一、发展战略做出了新规划

　　去年以来，面临新时代慈善事业的使命与担当，陕西省慈善协会相继召开了“全省慈善项目观摩推进会”“慈善事业高质量发展促进会”“慈善幸福家园工程观摩推进会”“淳化县慈善大会”“慈善工作创新经验交流会”。项目观摩推进会推广安康市、石泉县慈安桥等项目建设经验，在全省推行慈善工作项目化，项目管理规范化，项目质量品牌化建设，提升慈善服务专业化水平。慈善事业高质量发展促进会以省会成立25周年为契机，回顾奋斗史，启航新征程，担当新使命，擘画陕西慈善事业高质量发展蓝图。省委书记刘国中、省长赵一德专门作出批示，中华慈善总会副会长胡可明，省政府副省长郭永红到会讲话，省委、省人大、省政协领导出席。这次会议具有里程碑意义，为新时代慈善事业高质量发展明确了目标和任务。

　　慈善幸福家园工程观摩推进会推广榆林及各市区试点“五个一”村社幸福家园建设经验，探索新形势下慈善巩固脱贫成果，助力乡村振兴，践行第三次分配，促进共同富裕的路径与模式。“淳化县慈善大会”以助力乡村振兴为主题，县委、县政府落实推动慈善事业高质量发展举措，动员社会力量助力乡村振兴，现场捐赠善款4485万元，为全省慈善事业高质量发展树立标杆，示范引路。慈善工作创新经验交流会围绕慈善事业高质量发展，开发慈善救助项目，拓展慈善服务领域，创新慈善救助方式。这五次会议的召开，为陕西慈善事业制定了新的战略规划，部署了新的工作任务，落实了新的发展举措，树立了慈善工作典型，启航了新时代陕西省慈善事业高质量发展的新征程。

　　二、助力乡村振兴探索出了新路径

　　从2020年10月份开始，陕西省慈善协会响应中华慈善总会号召，结合“村社幸福家园互助项目”，创新设计、试点实施“慈善幸福家园工程”。一年多来在全省农村行政村、城镇社区创建慈善幸福家园2096个，募集村社慈善互助金2.26亿元，组建村社慈善志愿服务队2000多支，志愿者达到15万名。

　　这一工程以在村、社区创建“一个慈善工作站”，把慈善的根系延伸到社会最基层组织，打通了慈善服务的最后“一公里”；通过设募“一支村社慈善互助金”践行第三次分配，激发村社居民互助活力；通过创办“一个慈善关爱中心”，建立慈善服务阵地，关爱老人、儿童，集约慈善服务；通过建立“一个慈善公约”，规范居民行为，促进居民自治，参与社会治理；通过组建村社志愿服务队，开展慈善义工服务，帮贫济困救急救难。试点工作成果显示，这“五个一”创建内容高度契合了目前党在农村的中心工作，为新时代慈善巩固脱贫成果，助力乡村振兴，践行第三次分配，促进共同富裕并参与社会治理开辟了新的路径。成为慈善配合党和政府中心工作的有力抓手，得到了各级党委、政府的有力推动，赢来了社会各界的广泛参与和大力支持。

　　三、践行第三次分配慈善募集再创新高

　　全省慈善会系统贯彻党的十九届四中、五中全会精神践行第三次分配，促进共同富裕。一是建立全员募集机制，拓展募集渠道，创新募集方式，以想尽千方百计，说尽千言万语，踏遍千山万水，历尽千辛万苦的“四千精神”巩固老善主、开发新善主。二是与民营企业家、省、市民营企业商会建立联谊制度，动员经济成功人士、先富起来的人回馈社会奉献爱心。三是以乡情为纽带，动员热爱家乡的党政机关、企事业单位干部职工为故乡捐赠村社互助金，共建家乡幸福家园。

　　近两年，慈善募集大幅增长。2020年省慈善协会线下、线上募集款物价值8.07亿元，新增协议捐赠额3.48亿元；2021年新增协议捐赠额5.25亿元，全年募集总额达到8.64亿元。在全省慈善幸福家园工程所募集的2,26亿元村社互助金中，80%来自于经济成功人士、先富起来人的爱心捐赠。2021年市县慈善会募集总额达到8.5亿元，全省慈善会系统募集总额达到17.14亿元，再创历史新高。

　　四、慈善项目建设呈现新气象

　　在项目建设方面，全省慈善会围绕巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，面向革命老区、边远山区、脱贫摘帽县区“雪中送炭”，关爱“一老一小”和弱势群体。去年新建慈安桥794座，新建留守儿童之家46所，新建慈善老年大学38所，春节慰问困难家庭3万多户，“六一”关爱留守、困难家庭儿童3万多名，九九重阳节关爱孤独、留守老人4万多名。众筹3亿多元救助省内外困难家庭大病患者；线上、线下募筹关爱基金1.3亿元关爱2054名困难退役军人；发放款物420万元关爱1500名农民工。

　　全省慈善组织实施“陕西困难家庭大病救助慈善项目”，省卫健委下发文件推动实施，慈善大病救助工作站陆续进入一批省、市、县区二甲以上医院，建立横向到边、纵向到底的大病救助体系，开创了慈善助医新格局。与此同时，创新慈善帮扶方式，在刚脱贫摘帽的贫困市、县、区集中进行了30多场慈善捐赠，捐赠款物价值2亿多元巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

　　五、打造了数字慈善新业态

　　去年，全省慈善会系统联合大行动，集中开展了“520”“9.5”“9.9”三场网络众筹活动，线上众筹善款4.52亿元，爱心捐赠者达到1000多万人次。其中9·9公益日三天网筹3.376亿元，名列全国近万个参与机构第三名。六年来，陕西省慈善会系统网筹善款11.47亿元，目前陕西网络众筹已从9·9公益日的短促突击向常态化发展，线上众筹已成为陕西慈善募集的重要板块，形成了新的募集业态。

　　六、慈善抗灾战疫展现新担当

　　近两年汛期面临河南、湖北和陕西多地发生的重大洪水灾害，全省慈善会快速反应，累计募集救灾款物价值8500万元，第一时间捐送到河南开封、湖北随州及我省陕南、关中、陕北灾区。庚子年春节、牛年岁末武汉和西安疫情相继爆发后，全省慈善组织募集抗疫款物价值近5.2亿元助力政府抗疫。其中，省慈善协会募集2.609亿元，紧急驰援湖北、武汉抗疫一线，精准施助省内定点医院、重点医院、封控社区、城中村农民工、一线抗疫工作人员及敬老院、儿童福利院等抗疫一线七个领域。在疫情防控阻击战中展现了慈善人勇毅担当，在三秦大地彰显了慈善抗疫力量，受到了省上领导和社会各界的赞誉。

　　七、慈善文化传播开辟新路径

　　陕西实施慈善文化八大工程，推进慈善文化进校园、进村庄、进社区；慈善宣传抓工程，打战役，每年有数十篇稿件在慈善公益报，慈善杂志等全国媒体刊发，人民网、新华网、中宣部“学习强国”等中央媒体转载。每年中省媒体刊播陕西慈善宣传稿件5000余篇，省会自媒体发布慈善信息上万条。慈善文化的广泛传播，慈善宣传力度的加大，进一步激发了社会慈善热情与活力，成为慈善募集的发动机。

　　八、慈善队伍建设再上新台阶

　　近两年，全省慈善组织深入开展党史学习教育，加强党建工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，增强新时代慈善工作的责任和担当：在全省慈善会系统培育大爱情怀、务实双创、克难攻坚、清正廉明的慈善精神；践行老黄牛、孺子牛、拓荒牛的工作作风；建设学习型、创新型、效能型、公信型的慈善组织。志愿者队伍发展壮大，省会直属慈善志愿团队发展到307支，志愿者35106名。全省慈善志愿服务队发展到8396支，志愿者达到67.49万名；以“三爱一托”为主体的慈善实业初见成效，“爱为宝”、“爱为读、“爱为童”项目持续推进，慈善抗疫信托资金增长到1202万元。

　　2021年，省慈善协会荣获多项殊荣：第二次荣获民政部“全国先进社会组织”称号；被国家退役军人事务部和中央军委政治部表彰为“退役军人服务保障先进单位”；被省委省政府表彰为“全省脱贫攻坚先进集体”；被省委组织部、省非公经济和社会组织工委考评为“五星级党组织”；并第三次被省民政厅考评为5A级社会组织。同时还获得了中华慈善总会和省网信办及互联网公益平台二十多个项目奖项。

　　这些荣誉光环的到来，来自于全省慈善会系统的共同奋斗。纵观陕西慈善工作有一个显著的特征，那就是全省一盘棋、联合大行动。无论是“9.5”“9.9”的线下、线上募集，还是慈安桥、三节救助、慈善幸福家园工程的实施，都是省、市、县慈善会联合行动，劲朝一处使、力向一处发，形成了巨大的慈善合力。

　　在陕西慈善事业高质量发展的进程中，涌现出一批先进慈善组织和优秀慈善工作者。

　　榆林市慈善协会在刘洪会长的带领下，市会本级去年募集款物达到1.1695亿元；创建慈善幸福家园559个，线上、线下募设村社互助金1.2157亿元；驰援西安抗疫捐送款物2856万元。在村社慈善幸福家园建设、9.9公益日网络众筹、抗疫救灾等多项工作中为全省树立了标杆，全市慈善工作呈现出一派生机勃勃的“榆林慈善现象”。

　　渭南市慈善协会争取市委、市政府出台促进慈善事业健康发展实施意见、召开中小学慈善文化教育推进会，市、县慈善事业蓬勃发展。全年市、县慈善募集款物1.43亿元。实施各类慈善项目受益群众达16.89万人。

　　安康市慈善协会争取市政府出台了《鼓励支持慈善事业发展十项措施》，市政府成立了慈善工作协调领导小组，在慈安桥、老年大学、儿童之家等项目建设为全省创造了经验，各项工作走在全省第一方阵。

　　咸阳市在产业扶贫方面走在全省前列，在乡村振兴中贡献慈善力量，在村社幸福家园建设中创立了“关中模式”，其工作得到市委、市政府的高度重视和支持，市委书记杨长亚到咸阳一年半时间两次到协会调研、参加慈善活动。

　　杨凌示范区仅有20万人口，但去年慈善募集额度达到1100万元，并实现了73个村社慈善幸福家园全覆盖。

　　西安市慈善会全面创新，工作面貌发生了很大变化。尤其在牛年岁末的抗疫中充分发挥慈善组织作用，募集款物1.1亿元助力政府抗疫。

　　铜川、商洛、宝鸡、汉中、延安、韩城市慈善会在近两年的慈善工作中也有新的突破、有新的建树。

　　与此同时，一批优秀的县级慈善组织脱颖而出，西安的长安、雁塔、蓝田，宝鸡的岐山、眉县、扶风，咸阳的淳化、泾阳、三原，渭南的临渭、富平、合阳、澄城，铜川的耀州、印台，延安的延川、吴起、宝塔，榆林的横山、榆阳、神木、定边、米脂、佳县，汉中的南郑、城固、汉台，安康的石泉、旬阳、汉阴，商洛的镇安、商州、柞水等区县慈善工作近两年风生水起，涌现出了高凤兰、刘铁牛、周新民、王朝东、成德奇、冶林祥、朱历清、胡吉应、赵仲丽等一批优秀县级慈善会长。

　　这些同志在县区会长岗位上以饱满的激情积极作为，克难攻坚，创造性的开展工作，干出了一流的工作业绩，赢得了当地党委、政府的支持，有为有位。他（她）们是慈善的脊梁，支撑起了陕西慈善的大厦。来源：陕西省慈善协会